應(yīng)急預(yù)案指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。
目前的應(yīng)急救援預(yù)案需要按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管?;諿2004]43號)來編制。主要內(nèi)容包括應(yīng)急組成員、危險源來源、事故發(fā)生后的應(yīng)急措施和應(yīng)急演練。
中華人民共和國境內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和處置廢棄危險化學(xué)品單位需要編制應(yīng)急救援預(yù)案。
二、作用
⒈應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依,無章可循,尤其是通過培訓(xùn)和演練,可以使應(yīng)急人員熟悉自己的任務(wù),具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)能力,并檢驗預(yù)案和行動程序,評估應(yīng)急人員的整體協(xié)調(diào)性;
2.應(yīng)急預(yù)案是各類突發(fā)事故的應(yīng)急基礎(chǔ),通過編制應(yīng)急預(yù)案,可以對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事故起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為開展應(yīng)急救援的“底線”,在此基礎(chǔ)上,可以針對特定事故類別編制專項應(yīng)急預(yù)案,并有針對性的制定應(yīng)急預(yù)案、進行專項應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和演習(xí);
3.應(yīng)急預(yù)案有利于提高風(fēng)險防范意識,應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、宣傳、演練、教育和培訓(xùn),有利于各方了解面臨的重大事故及其相應(yīng)的應(yīng)急措施,有利于促進各方提高風(fēng)險防范意識和能力。
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